Retraites : les enjeux
La réforme du sytème de retraite occupe le haut de l'agenda politique pour 2010. La crise a changé la donne en fragilisant les modèles de réforme pensés jusqu'alors. Derrière ce grand chantier se cache un clivage entre deux projets de société. Selon les orientations choisies, l'effort devra être assumé soit collectivement, soit au niveau individuel. D'autres questions se posent. Quel arbitrage entre allongement de la durée de travail et politiques de lutte contre le chômage, entre capitalisation et répartition ? Ce dossier explique les grandes problématiques relatives à la réforme des retraites.
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Pourquoi la réforme des retraites est-elle nécessaire ?
Tout en défendant le système des retraites par répartition, l'économiste Thomas Piketty plaide pour une réforme en profondeur du système actuel, devenu illisible pour les salariés et comportant nombre d'injustices.
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Les inégalités salariales se prolongent après le départ à la retraite, puisque les pensions des retraités reflètent les sommes cotisées pendant la vie active. L'Observatoire des inégalités vient de publier son estimation des montants perçus par chaque catégorie professionnelle en prenant en compte leur espérance de vie respective.
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Le niveau de viedes retraités s'est rapproché de celui des actifs. Une adaptation du système de retraite est aujourd'hui nécessaire, du fait de l'arrivée à l'âge dela retraite des générations du "baby-boom".(€)
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Dans le "débat" qui a précédé l'annonce des décisions gouvernementales sur la réforme des retraites, on n'a presque pas parlé ...
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Le gouvernement veut encore reculer l'âge de la retraite, alors que la négociation sur la pénibilité du travail - corollaire de l'allongement de la vie active voté en 2003 - n'a pas abouti. Deux économistes, Annie Jolivet et Jean-Paul Betbéze, en débattent.
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La réforme du régime des retraites doit être poursuivie, sans pour autant faire baisser le niveau des pensions et en prenant garde à ne pas accroître encore les inégalités.(€)
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La complexité du système de retraites contribue à rendre les débats autour de leur avenir difficilement compréhensibles. Décryptage de ses nombreuses facettes.(€)
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Le Conseil constitutionnel a validé, jeudi 11 décembre, l'essentiel de la loi de financement 2009 pour la Sécurité sociale, y compris l'article qui autorise les salariés à travailler jusqu'à 70 ans. Ce texte a soulevé nombre d'indignations. Pas toujours justifiées. Décryptage.
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Les réformes menées depuis 1993 ont creusé les inégalités et laissent présager un retour de la pauvreté chez les personnes âgées.(€)
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Mauvais timing pour la réforme des retraites. Prévue pour l'automne, la nouvelle loi est préparée dans un contexte de hausse du chômage. Le gouvernement réunit les partenaires sociaux à partir de lundi 12 avril sur ce dossier sensible. Le Conseil d'orientation des retraites (COR) rendra lui sa copie sur les perspectives à long terme du système français mercredi 14.
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La réforme des retraites de 2010
La réforme proposée veut combler les déficits jusqu'en 2018 en pillant le Fonds de réserve des retraites. Mais elle passe à côté du vrai problème, celui du vieillissement de la population au cours des décennies suivantes. C'est raté et c'est grave, car il s'agit de l'avenir de notre modèle social.
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Pour l'économiste Thomas Piketty, la répartition est la seule solution. Mais le système français est affaibli par son instabilité et sa faible transparence. D'où une proposition de réforme radicale. A débattre.
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Même si le gouvernement se refuse officiellement à toucher aux pensions des retraités, les réformes déjà votées au cours des dernières années aboutiront, dans les faits, à réduire grandement ce qu'on appelle le « taux de remplacement » des retraites. Et le projet de loi qui passe au Parlement à partir du 7 octobre risque fort d'aggraver ce phénomène.
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Le système français de retraite est complexe et complètement éclaté, ce qui favorise peu les discussions concernant sa réforme. Celle-ci est nécessaire face à des évolutions démographiques inéluctables. Les changements opérés jusqu'à présent ont surtout consisté à baisser le niveau des pensions, mais d'autres paramètres peuvent être utilisés. Ce qui nécessite un débat démocratique, sans précipitation, afin de forger des consensus.(€)
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La question démographique
Selon les projections de l'ONU, le monde devrait compter 9,2 milliards d'humains en 2050, contre 6,7 en 2008. Au défi qui consiste à nourrir 2,5 milliards de personnes ...(€)
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Même si des incertitudes demeurent, la démographie contraint aujourd'hui le système par répartition à évoluer.(€)
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Les plus de 60 ans seront 2 milliards en 2050. Repenser la solidarité entre générations est une urgence dans les pays riches. Mais aussi au Sud où la protection sociale fait défaut.(€)
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Pré-retraite et emploi des seniors
La France et l'Allemagne veulent maintenir les travailleurs âgés dans l'emploi. Pas évident.(€)
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A la veille du rendez-vous sur les retraites, les entreprises restent peu enclines à conserver ou à embaucher des salariés âgés. Malgré les injonctions du gouvernement.(€)
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L'allongement de la durée de cotisation ne se traduit pas nécessairement par un report aussi important de l'âge de départ en retraite ni de l'âge de sortie de ...
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La question de la pénibilité
S'il est un secteur où la pénibilité du travail ne fait plus débat, c'est bien le BTP. Maladies invalidantes, accidents graves: peu d'ouvriers restent en emploi jusqu'à l'âge de la retraite. De quoi justifier un départ anticipé, selon les syndicats.
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Dans le cadre de la réforme des retraites, discutée ce mois-ci au Parlement, la prise en compte de la pénibilité des tâches constitue l'un des sujets les plus controversés. Non sur le principe: l'accord est large pour considérer que les salariés ayant subi des conditions de travail pénibles doivent pouvoir partir en retraite plus tôt. C'est en effet une question d'équité, compte tenu des inégalités d'espérance de vie entre catégories sociales. Mais reste à en définir les modalités. Les critères retenus dans le projet gouvernemental sont très restrictifs et laisseraient de côté de nombreux salariés concernés.
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La pénibilité physique a eu tendance à se stabiliser ces dernières années pour toutes les catégories socioprofessionnelles, sauf les ouvriers, pour lesquels ...
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Les partenaires sociaux arriveront-ils à un accord sur la pénibilité au travail ? Depuis trois ans, la négociation butte sur la cessation anticipée d'activité des travailleurs usés et la valse-hésitation des employeurs, qui en redoutent le coût.
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Fonctionnement du système des retraites: répartition vs. capitalisation
Le gouvernement veut trouver un consensus autour de la réforme des retraites. L'objectif est d'homogénéiser les régimes des différentes catégories de salariés, mais aussi de définir la forme que pourrait prendre un recours à la capitalisation. Une gageure.(€)
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Un système par points, quel que soit son mode de financement, tend à mimer le fonctionnement d'un système de retraites par capitalisation.
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La vieillesse n'est plus synonyme de pauvreté, grâce à la généralisation des régimes par répartition. Mais les écarts de revenus entre retraités demeurent importants.(€)
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par Claudine Attias-Donfut Un éclairage original et oublié de la question des retraites qui montre les liens entre solidarité publique et solidarité privée à travers l’étude des transfert entre générations.(€)
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par Pierre Concialdi Une synthèse sur les principaux enjeux du débat, où il est montré que les décisions à prendre dépendent de choix politiques et non d’un supposé déterminisme démographique.(€)
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Le système français de retraite est fondé sur le principe de répartition. Les pensions versées durant une année sont financées par des cotisations ...(€)
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La situation ailleurs dans le monde
Comparer la protection sociale dans les différents pays de l'Union européenne permet de mieux situer l'histoire et les spécificités du système français. Et de constater que le malaise est général. Quant aux remèdes apportés, ils convergent partout vers un recul de la protection.(€)
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Les comparaisons européennes en matière de retraite révèlent que la France est loin d'être le plus mauvais élève de la classe. Et si le gouvernement mène à bien sa réforme, nous risquons d'adopter l'un des systèmes les plus durs du continent.
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Après quinze ans de débat, les Suédois se sont dotés d'un nouveau système de retraite afin d'affronter le vieillissement de la population. Il s'appuie sur une forte individualisation des droits.(€)
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Le nouveau rapport du Conseil d'orientation des retraites (COR) envisage un changement radical du mode de calcul des pensions, inspiré des « comptes notionnels » suédois. Mise en place en 2001, la réforme des retraites suédoise a apporté davantage de transparence et corrélé le sort des retraités à la santé de l'économie du pays.
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Tony Blair entend remettre sur pied le système britannique de retraites avant son départ. Mais la crise est profonde et les solutions onéreuses.(€)
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Le débat sur les retraites agite l'Italie depuis une dizaine d'années déjà. Les rebondissements récents ont mis à rude épreuve l'unité syndicale.(€)
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Le système de retraites américain plombe les industries traditionnelles. Et favorise la nouvelle économie.(€)
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Retour sur la réforme de 2003
Au-delà des problèmes démographiques et financiers, la réforme des retraites pose la question du travail, totalement oublié lors des discussions du printemps dernier.(€)
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La récente réforme ne garantit ni la viabilité du système de retraite par répartition ni des revenus décents aux futurs retraités.(€)
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Une question déjà ancienne
Les scénarios catastrophes évoqués pour le système de retraites à l'horizon 2020 et 2040 sont loin d'être certains. Reste que des compromis sont inévitables pour amortir le choc du vieillissement de la population.(€)
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Croissance, taux d'emploi, évolution de la pyramide des âges et de l'espérance de vie: autant de variables qui rendent difficiles les prévisions. Et donc les choix concernant les retraites.(€)
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Les régimes de retraite actuels vont devoir s'adapter à l'allongement de la durée de la vie et à l'arrivée des enfants du baby boom à l'âge de la retraite. Une nouvelle donne à laquelle les fonds de pension n'amènent pas de véritable réponse.(€)
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