La France d'en bas : assistée, à mort !

Le gouvernement a annoncé, début septembre, la mise en place d'une "allocation unique de libre choix", en remplacement de la plupart des aides actuelles liées à la garde d'enfants (allocation parentale d'éducation, aide pour l'emploi d'assistante maternelle, etc.). Les modalités précises ne sont pas encore fixées, mais il est question pour l'instant d'une allocation versée dès le premier enfant sans condition de ressources, quel que soit le mode de garde. Cela reviendrait pour l'essentiel à étendre le bénéfice de l'allocation parentale d'éducation (1) du deuxième au premier enfant. Cette mesure pourrait être appliquée à partir du 1er janvier 2004.

Selon le gouvernement, le coût de l'allocation ne devrait pas dépasser l'excédent de la branche famille de la Sécurité sociale (1,1 milliard d'euros prévus en 2002), mais les simulations réalisées par la Caisse nationale d'allocations familiales montrent qu'un tel dispositif serait bien plus onéreux. Tout dépendra du montant versé: l'équilibre serait possible en diminuant les prestations par rapport à la situation actuelle, au détriment des familles modestes.

Plus au fond, la tentation est de mettre en place un "salaire maternel" qui incite les mères à se retirer du marché du travail (et donc des chiffres du chômage). Or, les études sur le sujet montrent que celles qui interrompent leur carrière, séduites par l'allocation parentale d'éducation, retrouvent difficilement un emploi au même niveau de qualification et de rémunération, en particulier dans le secteur privé. Au bout du compte, le développement des structures collectives, la formation des assistantes maternelles et la réflexion sur le passage progressif d'un mode de garde individuel à collectif sont escamotés.

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 Notes

(1) L'APE est versée au parent ayant cessé son activité ou sa recherche d'emploi ou travaillant à temps partiel pour élever ses enfants, à partir du deuxième.

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