Réforme des retraites, « trou de la Sécu », risque de dépendance... : la protection sociale est soumise à de profondes transformations. Ces évolutions sont liées à la fois aux difficultés de financement des grandes assurances sociales (vieillesse, maladie...) et à la croissance des besoins.
Cette formation propose d'expliquer les missions et les rouages de la protection sociale, mais aussi d'en éclairer les difficultés actuelles et des défis futurs.
La protection sociale, d’hier à aujourd’hui
Les origines : la protection sociale, au cœur de l’Etat moderne. Les différents modèles et leur histoire.
La « Sécu » de 1945 : une protection dans un contexte de plein emploi associée à la mise en place d’un salaire minimum.
La protection sociale de 1945 aujourd’hui : montée en puissance des régimes et des prélèvements sociaux ; universalisation des garanties à toute la population ; retour de l’assistance sous l’effet du chômage de masse.
Questions-réponses
Le financement de la protection sociale
Description des modes de financement des différents risques : cotisations sociales patronales et salariales, impôts affectés (CSG), impôts d’Etat.
Analyse de l’articulation entre modes de financement et formes de la solidarité assurée par les différents risques
La montée du débat sur le coût de la protection sociale : est-elle un frein ou un soutien de l’activité économique ? Faut-il réduire les dépenses de protection sociale au nom de la compétitivité ?
Que peut-on attendre des propositions de réforme des modes de financement : TVA sociale, CSG...
Eléments de comparaisons internationales : modèle américain, modèle suédois, etc.
Faut-il conserver un modèle à vocation universaliste ou concentrer la protection sociale sur ceux qui en ont le plus besoin ?
Questions-réponses
Retour sur les principaux risques
Le système de retraite : description du système de retraite français par répartition (régime de base, complémentaires et surcomplémentaires) et de ses évolutions récentes. Quel jugement porter sur les récentes réformes ? Analyse macro-économique des limites de la capitalisation et de l’épargne-retraite. Peut-on gérer les fonds de pension de manière active ? Les évolutions possibles.
L’assurance-maladie : analyse du système de soins français. Ses qualités et ses défauts. Les différentes pistes de réforme afin d’éviter l’essor d’une médecine à plusieurs vitesses.
Coup de projecteur rapide sur les autres régimes : l’assurance-chômage et les régimes de solidarité entre assurance et assistance ; la politique familiale entre préoccupations démographiques et redistribution ; les autres prestations sociales : logement, handicap, RSA ; répondre aux demandes émergentes (petite enfance, personnes âgées).
Questions-réponses
Comment faire évoluer la protection sociale ?
Faut-il attacher les droits sociaux à la personne plutôt qu'à l'emploi ?
Comment construire une protection sociale qui ne se contente pas de réparer ou de compenser, mais qui arme les individus pour la vie (éducation, formation, etc.).
Questions-réponses
