Europe : les grands dossiers
Plans de relance, fiscalité, élargissement, budget, énergie, agriculture…, tour d'horizon des grands dossiers de l’Union européenne.
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Quelle politique économique ?
Les institutions issues du traité de Lisbonne ne donnent guère de moyens supplémentaires à l'Europe pour réparer les dégâts de la crise et rompre avec la croissance faible des vingt dernières années.(€)
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Malgré des fondamentaux plus sains, la récession est aussi marquée en Europe qu'aux Etats-Unis. En cause: des efforts de relance insuffisants.(€)
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L'euro protège les pays de la zone des turbulences sur les taux de change, mais il peine toujours à susciter l'enthousiasme car il n'a pas dopé la croissance.(€)
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Les pays de l'Union européenne n'ont pas été en mesure de se mettre d'accord pour une relance coordonnée à la hauteur de la récession qui frappe depuis l'automne 2008. Et l'absence de solidarité menace plus que jamais la cohésion de l'Europe. Par Jacques Le Cacheux, directeur du département des Etudes de l'OFCE. (€)
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L'Union européenne reste toujours dotée d'une gouvernance économique a minima. Un lourd handicap en période de crise.(€)
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La crise montre à quel point les structures de l'Union européenne sont inadaptées pour permettre une coopération efficace sur le plan économique. La demande d'Europe a pourtant rarement été aussi forte.
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L'ampleur de la récession dans certains pays membres met la zone euro à l'épreuve et l'oblige à revoir ses mécanismes de solidarité.(€)
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Le modèle britannique est tombé de son piédestal. La croissance passée du Royaume-Uni fait désormais figure de baudruche, gonflée par une gigantesque bulle ...(€)
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Chute des monnaies, fuite des capitaux, coup de frein brutal sur les exportations, retour des émigrés..., les pays d'Europe centrale et orientale sont violemment atteints par la crise.(€)
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La zone euro doit se doter d'un dispositif de gestion des crises et réformer ses règles de fonctionnement.
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Malgré l'annonce d'un plan de relance faite à l'issue du Conseil européen de décembre, les Etats de l'Union font face en ordre dispersé.(€)
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La récession sera peut-être la plus sévère depuis quarante ans. Mais l'Europe est mieux armée pour y répondre qu'auparavant.(€)
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Les Etats-Unis réagissent vigoureusement face à la récession. Ce n'est pas le cas, en revanche, de l'Europe qui est pourtant beaucoup moins endettée.(€)
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La crise financière a relancé le débat sur la nécessité d'un gouvernement économique européen. Mais celui-ci reste largement hors de portée.(€)
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Les spéculateurs américains ont fait n'importe quoi et ce sont surtout les Européens qui trinquent. Explication de ce paradoxe.(€)
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Face à la crise financière, les banques centrales américaine et européenne ont réagi de façon opposée. Un manque de concertation qui risque de coûter cher à la zone euro.(€)
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Le manque de coordination des politiques économiques en Europe et sa fragmentation politique handicapent l'euro face au dollar.(€)
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La monnaie européenne s'est hissée sur la deuxième place du podium, mais le dollar reste la devise clé du système monétaire international.(€)
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L'Union européenne peut et doit jouer un rôle moteur dans la régulation des marchés financiers. Au niveau européen comme mondial.
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L'unification du marché européen se poursuit. Mais les politiques économiques et structurelles ne suivent toujours pas.(€)
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L'Union européenne subit passivement l'appréciation de l'euro sans adopter une politique de change adéquate.(€)
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Pour rester compétitifs, les pays de la zone euro jouent la carte de la modération salariale et de la concurrence fiscale. Une stratégie du chacun pour soi.(€)
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Une europe politique au ralenti
Cinquante ans après le traité de Rome, l'Europe des avancées concrètes ne fonctionne plus. Pour sortir de l'impasse, il faudrait réformer ses institutions.(€)
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La crise financière mondiale a donné à une Europe affaiblie par ses divisions internes l'occasion de resserrer les rangs. Mais pour être forte, l'Union doit faire avancer sa construction politique.(€)
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Cinquante ans après le traité de Rome, l'économie européenne est très intégrée, mais pas la politique. D'où la crise actuelle.
Le 25 mars ...(€)
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L'Europe est en crise. Quels sont les projets et les réformes institutionnelles qui lui permettraient d'en sortir ? Débat entre Pervenche Berès, Alain Lipietz et Jacques Le Cacheux.
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L'Europe échoue dans son objectif d'économie dynamique fondée sur l'innovation, défini à Lisbonne en 2000. En cause: une gouvernance européenne inadaptée.(€)
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A la veille du Sommet des 23 et 24 mars prochains, Josep Borrell, le président du Parlement européen, revient sur la situation de l'Union et sur les conditions d'une relance du projet européen. Entretien.
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Politiques sociales
Ces derniers mois, la Cour de justice européenne a multiplié les arrêts concernant l'activité des entreprises étrangères dans un autre Etat membre. Analyse.(€)
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La gestion du social reste profondément ancrée dans les espaces nationaux. Et aucun Etat n'est prêt à abandonner ses prérogatives en la matière.(€)
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L'Union européenne vient de créer un fonds d'ajustement à la mondialisation, afin d'aider les travailleurs licenciés à la suite de délocalisations.(€)
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Politiques fiscales
Peut-on réformer le système de prélèvements obligatoires français sans tomber dans la fuite en avant du moins-disant fiscal ? Revue des stratégies possibles.(€)
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Pour payer moins d'impôts, les multinationales jouent sur la concurrence fiscale et sur les prix de transfert. Une stratégie onéreuse pour les pays de l'Union.(€)
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Le commissaire européen Mc Creevy veut empêcher l'harmonisation de la fiscalité sur les bénéfices des entreprises.(€)
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Politique commerciale
Les velléités protectionnistes sont remises au goût du jour en Europe du fait de la montée en puissance de la Chine.(€)
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Budget européen
En réclamant le blocage du budget de l'Union, la France et l'Allemagne se rallient à l'Europe-marché. Un tournant lourd de conséquences.(€)
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Politique industrielle
Si le colbertisme a vécu, la France et l'Europe manquent manifestement d'une politique industrielle suffisamment volontariste.(€)
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Délocalisations et restructurations ont des conséquences importantes en termes d'emploi. Mais la désindustrialisation de l'Europe n'est pas inéluctable.(€)
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Les groupes de pression influencent la construction européenne, mais entre prises et consommateurs ne disposent pas des mêmes moyens.(€)
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Politique agricole
Les Etats européens réexaminent cette année la politique agricole commune, qui représente près de la moitié du budget de l'Union. Les Vingt-Sept peinent à inventer un modèle productif socialement équitable et écologiquement responsable.
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En 1957, pour garantir leur sécurité alimentaire, les Européens s'accordèrent sur un généreux soutien à la production. Depuis, la donne a changé. Explications.(€)
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L'entrée des nouveaux Etats membres dans l'UE a relancé leur production agricole, mais cette croissance retrouvée accentue les inégalités dans les campagnes.(€)
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Hier, l'Union perturbait les marchés mondiaux avec ses subventions à l'exportation. Aujourd'hui, elle n'est plus la principale fauteuse de troubles.
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Les pratiques agricoles qui dégradent l'environnement peuvent être maîtrisées. Sans diminuer les quantités produites.(€)
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La lutte contre la pollution et le souci de réduire sa dépendance énergétique ont mené l'UE à favoriser la production d'agrocarburants. Un choix controversé.
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Les eurodéputés doivent s’exprimer en séance plénière, mercredi 19 novembre, sur la réforme de la Politique agricole commune (PAC). Le sujet est d’autant plus controversé qu’il s’agit du premier poste du budget de l’Union européenne (54 %). Pour être politiquement défendables, les aides à l'agriculture doivent répondre à des besoins collectifs, et pas au seul intérêt des paysans.
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La hausse des prix agricoles va alléger le coût de la politique agricole commune. Et risque de relancer un productivisme destructeur.(€)
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Critiquée à l'intérieur de l'Union européenne et menacée par les négociations commerciales internationales, la PAC est de nouveau sur la sellette.(€)
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Politique énergétique
En l'absence de politique volontariste, la nécessité de réduire le recours aux énergies fossiles et de développer les énergies propres se heurte à la loi du marché et des profits à court terme.(€)
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Pierre Radanne, ancien président de l'Ademe, livre une explication détaillée du contexte pétrolier actuel, ainsi qu'une analyse des insuffisances de la politique énergétique européenne.(€)
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La Commission européenne doit présenter, ce mois-ci, de nouvelles propositions pour une politique énergétique commune. Panorama des principaux enjeux du débat.(€)
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Environnement
L'engagement environnemental précoce de l'Union ne sera un atout pour la compétitivité des entreprises européennes qu'à condition que les autres pays prennent le train en marche rapidement.(€)
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Les élargissements
La crise a cassé la dynamique de rattrapage des pays d'Europe centrale et orientale. Un phénomène qui met en cause les mécanismes de solidarité de l'Union européenne.(€)
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Chute des monnaies, fuite des capitaux, coup de frein brutal sur les exportations, retour des émigrés..., les pays d'Europe centrale et orientale sont violemment atteints par la crise.
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Malgré le peu de moyens mobilisés pour la mettre en oeuvre, l'entrée des pays d'Europe de l'Est dans l'Union n'a pas provoqué les désordres redoutés. Pour l'instant.(€)
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Depuis le 1er janvier, la Bulgarie et la Roumanie ont rejoint l'Union européenne. Deux pays qui souffrent d'un fort retard de développement.(€)
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Le bilan économique de l'élargissement de 2004 est plutôt bon. Mais les prochaines étapes seront plus problématiques.(€)
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L'Europe et les Etats-Unis
Barack Obama l'a dit une première fois dans son discours d'investiture, le 20 janvier. S'adressant au nom de son pays à "tous les peuples et gouvernements" du monde, il a déclaré: "We are ready to lead once more."
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Pour aller plus loin
La construction européenne a rendu la guerre entre ses membres impensable. Mais la paix ne peut plus faire oublier les défauts de l'Union. Tout à leurs égoïsmes nationaux, les gouvernements se servent de Bruxelles comme bouc émissaire auprès des citoyens, au lieu de définir des politiques communes, sociales et fiscales. D'où le repli des peuples sur les Etats-nations. Quels chemins emprunter pour sortir de l'impasse.
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Dès l'origine, la France n'a accepté l'Europe qu'à condition de la dominer et qu'elle lui ressemble. Une ambition entretenue par ses dirigeants, de droite comme de gauche. Mais totalement obsolète à l'heure de la globalisation. Et dans une Union élargie.(€)
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Ici aussi, ce fut "Nee", à 61,6 %. Le 1er juin 2005, trois jours après la France, les électeurs néerlandais rejetaient à leur tour le projet de Traité constitutionnel. Un accès d'euroscepticisme ...(€)
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L'europhilie des Espagnols est totale.Cette ferveur remonte à la renaissance de la démocratie dans le pays. Pour la gauche, l'Europe a été un garant contre le retour à l'autoritarisme. Pour la droite, l'assurance du maintien d'un système économique et politique libéral.(€)
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Serait-ce un nouveau coup de semonce contre l'Europe ? La récente victoire électorale des conservateurs du Parti démocratique civique (ODS), connu pour son ...(€)
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Paradoxe. La nation la plus europhobique s'est révélée être un des membres de l'Union les plus scrupuleux dans l'application des directives communautaires. Car les Britanniques se battent pour imposer leur vision de l'Union, libérale et inter-gouvernementale. Et touchent aujourd'hui les dividendes de leur pugnacité.(€)
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L'Europe s'est construite sur des compromis imparfaits. Elle doit renoncer pour l'heure à toute ambition constitutionnelle. Et ne redémarrera qu'en se donnant des projets limités mais concrets, par exemple, en matière de sécurité,de justice et d'immigration. Sans rêver à un Etat-providence, elle doit renouer avec les ambitions sociales des origines.(€)
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Pour les pères fondateurs, la modernisation économique du continent tisserait inéluctablement des liens de solidarité au-dessus des Etats-nations. Ce pronostic n'a jamais autant été mis à mal. La faute à qui ? A une construction trop peu démocratique, trop peu sociale, à des égoïsmes nationaux indépassables?
L'Europe est-elle une communauté de destin ou une simple zone de libre-échange ? Deux ans après les référendums français et néerlandais qui ...(€)
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Le coût de la réunification et les difficultés économiques des années 90 ont alimenté le scepticisme d'un pays pour qui l'Europe "allait de soi". Et qui défend, avec plus de force aujourd'hui, son intérêt national.(€)
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La naissance d'une identité européenne passe par une rupture avec la gestion nationaliste des mémoires et la mise sur pied de structures participatives. Pour en finir avec une Europe d'en haut.(€)
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Convaincus que leur modèle ne peut s'exercer que dans l'Etat-nation, les Suédois se méfient de l'Union. Mais dès qu'ils peuvent en tirer des bénéfices, leur européanisme s'affirme, pragmatique.
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Incapables de répondre aux défis de la mondialisation, la droite italienne a joué la diabolisation de l'Europe. Et la conception passéiste de Prodi ne permet pas de réhabiliter l'Union.(€)
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Au moment où elle réalise son rêve européen, la Bulgarie vote massivement pour la droite populiste, dont le terreau est la peur de l'Union. Une situation liée au refus d'un débat démocratique sur le processus d'adhésion.(€)
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